郴州市北湖区认真贯彻落实中、省、市有关中小学教师编制使用管理要求，进一步挖潜中小学教育编制资源，优化资源配置，最大限度地提高教师编制使用效率，更好地支持保障中小学教育事业发展。

一、规范管理，合理配置编制资源

一是动态调整。积极开展调研，根据学校布局结构调整、城乡区域人口流动、各学段学生规模变化、教师交流轮岗等实际情况，每年均开展教师编制调整，确保学校教育教学的正常运转。二是专编专用。规范编内人员管理。明确规定任何部门和单位不得挤占、挪用或截留教师编制。三是严控非教学人员占编。严格按照学校后勤服务工作社会化改革的相关要求，对原有的工勤人员进行逐步消化，全力减少教辅人员，近5年来未新增工勤人员和教辅人员。

二、盘活存量，挖掘编制人员潜力

一是加强内部管理。出台了《关于进一步加强中小学幼儿园教职工请假管理的通知》（北教通〔2018〕39号），规范请假行为，防止教师小病大养、无病养病等，并督促学校每学期初建立工作台帐，适时加强督促检查，防止“吃空饷”现象发生。二是增加教师工作量。为确保消除大班额工作加快推进，切实用好用活现有的教师编制，北湖区在内部挖掘潜力、盘活存量、增加教师工作量上下功夫。2018年北湖区共消除大班额220个、超大班额359个；2019消除大班额351个、超大班额61个，目前北湖区各学校小学教师工作量普遍达到16个标准课时以上，中学教师普遍达到13个标准课时以上。三是严格校级领导配置。严格执行《省编办、省教育厅、省财政厅<关于湖南省中小学教职工编制标准实施意见>》文件要求，严格控制校级领导职数，对超职数配置校级领导的学校实行只减不增、逐步消化，2018-2020年共消化领导职数34个，并要求校级领导按所学专业任课6节课时量以上。

三、及时补充，激发教师队伍活力

一是多途径补充教师。2014年以来北湖区共补充教师2206名。2021年计划补充教师260余名，其中赴高校公开招聘教师54名、面向社会公开招聘教师122名、安排定向免费师范生83名等。二是规范管理，保障临聘教师的质量。编制、人社、教育、财政四家联合下发《北湖区公办学校临聘教师管理办法（试行）》（北教字[2019]28号），明确临聘教师聘用条件、程序，严控临聘教师数量，不得超过应配编制数聘用临聘教师，超出部分全部予以清退。目前北湖区已清退消化编外教师35名。按照规定聘请的临聘教师工资纳入区财政预算，并按规定缴纳各项社会保险费，保障了临聘教师的质量，切实缓解了因编制不足带来的教学压力，提升了教师队伍的幸福感。（郴州市北湖区委编办供稿）