为进一步加强中小学教职工编制管理，优化教育资源配置，促进基础教育健康均衡发展，今年以来，娄底市委编办坚持问题导向，树牢求解思维，精心谱奏全市中小学教职工编制管理专题调研“三部曲”。

一、坚持“问题导向”，谱好事先谋划“前奏曲”。市委编办召开室务会会议进行专题安排部署，抽调精干力量，成立课题组。会后，课题组紧紧围绕关于推进中小学教职工编制管理工作有关要求，第一时间上门与市教育局当面进行沟通对接，预先研判形势、聚焦调研目的、找寻关键问题、确定调研范围、制定调研路线，印发《关于开展全市中小学教职工编制管理专项调研的通知》，要求县市区先行自主调研，摸底相关信息数据，对调研任务安排做到心中有数，带着问题思考，带着思考调研，确保调研有序进行、高效推进。

二、坚持“把脉问诊”，弹好实地调研“进行曲”。市委编办会同市教育局组成调研组，深入各县市区扎实开展为期一周的实地调研。在各地分别选取一个城区学校、一所乡镇中心学校及一家民办学校，覆盖不同规模和类型，通过现场走访、查阅资料、听取汇报、集中座谈等方式，认真倾听基层一线声音，详细了解各县市区中小学在校学生数、班级数、教职工编制核定数和实有人数、教师工作量及交流轮岗等情况，并对中小学教职工编制统一管理、职称能上能下、拟推行“县管校聘”、符合条件转为公办学校的民办义务教育学校教师分流等方面听取了意见建议，进一步摸清摸实全市中小学教职工编制运行、队伍建设等相关情况，将调研数据与教育部门提供数据相互印证，全面掌握第一手资料。

三、坚持“对症下药”，奏好结果运用“交响曲”。针对调研中发现的城区学校生源多、化解大班额压力大、职称评定难；乡村教师招不满留不住、老龄化现象严重、男女教师性别比例失衡、教学点学生少、部分学科教师紧缺等困难和问题，调研组进行认真梳理汇总，深入分析问题存在根源，总结提炼提高编制使用效益的具体做法，进一步加强思考研究，形成专题调研报告，在统筹使用、挖潜创新、盘活事业编制资源上提出科学合理的对策建议，力促全市中小学教职工编制管理向优发展。（娄底市委编办供稿）