2021年4月以来，常德市委编办坚持“小步快跑，积极稳妥”原则，积极探索建立机构编制评估工作机制，努力做好“三个结合”，在科学精准设置使用效益评估指标上取得阶段性成果。

一是内外相通，找准方向。向外学习先进经验。2021年4月，派出由拟试点区县和单位组成的精干力量，赴广东佛山市、重庆壁山区、四川南充市考察大数据、第三方、人工采集等三种典型评估模式。向内寻求方法点子。考察后，多次组织各方单位代表研讨磋商后，决定先行试点使用效益评估工作，并采用人工数据采集方式，配套设计两级评估指标、评价要素、定性尺度等。内外消化融合一致。在搭建起使用效益评估指标框架后，第一时间提请省委编办进行审阅指导，吸纳各方意见，将指标设置为4个一级指标、17个二级指标。同时，结合现行机构编制法规政策和本地实际，细化几十项实操当中的采集标准等，以利于高效高质量推动评估试点工作。

二是快慢相应，构建体系。在综合考虑地区实际的前提下，经过一年多时间的比对、考量，优先选择“使用效益评估+人工数据采集”的工作模式，确定2个区县所辖事业单位、2个市直事业单位作为试点范围，并围绕上述情况精简优化各项指标。然后，组织试点单位全程参与研讨，熟悉了解指标设置的由来等情况。2022年4月正式启动试点工作后，要求在一个月内完成工作任务，同步指导督促试点区县评估工作。截至目前，市县两级已同步完成单位自评工作，下一步，重点是对有争议的指标进一步补充评估要件和数据来源；同时，根据中央精神，结合赴粤川黔考察经验，指标设置体系重点考虑工作量等核心指标的数据收集情况，以及上轮机构改革后各试点单位实际工作困难，创造性推动本地评估试点工作，为进一步全面推开评估、完善指标设置打下坚实基础。

三是严实相济，确保科学。一是严格数据来源，做到真实有效。严格按照二级评估指标以及配套评价要素、定性尺度、数据来源等，通过“查阅资料+现场评估”相结合的方式，全面收集汇总、甄别核实每项指标对应的数据资料，以达到真实可信、准确有效的工作目标。二是反复调研论证，做到精准有力。通过民意测评、问卷调查、电话访谈、走访调研等方法，多次论证指标设置及数据采集的科学性，适时修正偏差、校准方向，做到有的放矢、精准有力。三是统筹工作力量，做好跟踪服务。统筹编办、试点单位工作力量，坚持“每日一跟进”，收集、归纳并分析评估工作中的重点问题，做好动态监管与调试。对于机构编制系统新兵、试点单位政工人事工作人员，精简优化后的指标仍然政策性很强，坚持向单位讲解核心数据采集要素和标准，每日沟通有关数据测算方法和工作进度，尽量兼顾纵向年度之间、横向市州之间的数据平衡，确守指标数据的科学性。（常德市委编办供稿）