为不断促进机构编制管理科学化、规范化、精细化，根据县委编委会议要求，永兴县在全县开展了一次机构改革后新“三定”规定执行情况跟踪评估。评估坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼加强党对机构编制工作的集中统一领导，聚焦机构职能优化协同高效，提升机构编制资源使用效益，提高机构履职尽责能力和水平，取得了较好的效果。

一、科学统筹安排部署。一是领导高度重视。县委编委对全县机构改革后新“三定”规定执行情况跟踪评估进行专门安排部署，县委书记、县委编委主任提出明确要求，县委常委、县委组织部长亲自调度，高位推动评估工作。二是分类制定评估工作方案。开展机构编制管理评估是一项创新性工作，没有经验借鉴。为此，专门组织县委组织部、县委编办、县人社局相关人员进行多次讨论，按党委工作部门、政府工作部门、乡镇街道分类科学制定评估工作方案，分层级开展评估工作。提供自评报告模板和评估组调研提纲，使评估工作更有操作性。三是各部门密切配合。县委组织部、县委编办、县人社局等单位密切配合，抽调人员组成五个评估组，集中时间、集中力量、集中精力对首批27个县政府工作部门开展评估。

二、精准确定评估内容。评估主要聚焦两个方面：一是机构编制执行情况方面。是否按照“三定”规定设置机构、配备人员等；机构改革落实情况，部门职责任务落实情况等；机构编制管理规定执行情况，机构编制违纪违法违规问题及存在问题的整改情况等。二是机构编制使用效益方面。履职效益注重权责清单实施效果，职责分解细化程度，热点难点问题解决效果等；机构配置效益注重内设机构职责分工清晰度，内部运行效果，内设机构设置合理性等；编制和领导职数使用效益注重编制资源统筹效果，内部挖潜效果，编制和领导职数配备优化度，编制资源向重点领域重点岗位倾斜度等。

三、科学设计评估程序。一是单位组织自评。评估对象单位针对评估内容，如实开展自评，认真撰写自评报告。并于规定时间将自评报告、《单位工作人员花名册》、《单位编外聘用人员情况表》及其他相关佐证材料电子档报各评估组资料员。二是评估组开展评估。机构编制评估组结合单位自评报告和日常掌握情况，采取实地走访、召开座谈会、个别谈话、调阅材料、数据分析等方式详细了解被评估单位相关情况，形成初步评估结果并与评估对象交换意见，形成最终评估等次，反馈评估对象。

四、注重评估结果运用。一是建立两张“清单”。评估组梳理各单位机构编制管理情况存在的突出问题，建立“问题清单”，机构编制部门针对首批评估中发现的问题下发“整改清单”，提出整改意见，责令限期整改。共下发“整改清单”18份，提出整改意见32条，目前已全部整改到位。二是推动完善制度建设。针对评估中发现单位人员借用不规范、人员结构严重老化、专业性人才紧缺等问题，向县委提出合理化建议5条，推动县委建立《永兴县机关事业单位借用人员管理办法》《永兴县人才引进培养管理办法》等制度。三是优化编制配置。评估发现有的单位人员编制与承担的工作任务不匹配不平衡，一些单位职能弱化，存在编制人员冗余，编制效益未得到充分发挥。经2022年第一次编委会会议研究，收回冗余编制78名，同时为工作任务较大的单位核增编制15名，编制配备进一步优化，有效提升单位履职效能。本次机构编制评估定等结果，纳入2021年度县管领导班子综合考核的参考依据，各单位对机构编制法制化、权威性的认识明显增强。（郴州市永兴县委编办供稿）