近年来，麻阳县委编办紧紧围绕省委“三高四新”、市委“三城一区”和县委“一县三地”战略，坚持贯彻新发展理念，既主动作为，又务实担当，着力提升机构编制管理科学化、规范化水平。

一、在挖潜盘活编制资源上发力。牢固树立编制资源是政治资源、执政资源意识，加大创新挖潜力度，不断优化编制资源配置。一是巩固机构改革成果。坚持党管机构编制原则，坚决贯彻中央和省委、省委编委、市委和市委编委、县委和县委编委要求，打破以新任务新要求为由，随意增设或升格机构、增加人员编制和领导职数的惯性思维。加大“三定”规定实施情况评估力度，加强机构编制实名制管理，推进机构编制法定化。二是优化编制资源配置。牢固树立“一盘棋”和大编制观念，强化机构编制实名制动态管理。对职能不饱满、编制资源闲置的部门适量核减收回编制，纳入全县机动编制统一管理，最大限度减少各类无效、低端供给。如从县妇幼保健计划生育服务中心核定的全额拨款事业编制66名中调剂出15名，作为县机动编制。三是加大资源统筹力度。坚持“编随事走，人随编走”，破除编制“一核定终身”、分配之后部门所有的观念。实施好“锦江人才行动计划”，完善人才引进专项编制“周转池”管理和人才编制实名库，专门用于引进高层次和急需紧缺人才，满足高质量发展需要。

二、在持续驱动经济发展上发力。一是助推营商环境建设。积极推进工业园区建设和国资国企改革，提高招商引资等经济部门机构编制保障力度，确保经济高质量发展。对体制机制、职能配置等方面的关键问题进行深入调查研究，为营造优良的营商环境创新探路。二是助推城乡协调发展。围绕奋力建设“一县三地”，打造“两基地一胜地”，辐射带动全县农业产业、工业产业和旅游业产业的协同发展。坚持“一张蓝图绘到底”，为统筹城乡生产、生活、生态三大空间，积极提供机构编制保障。三是助推乡村全面振兴。进一步健全涉农管理体系，实时更新完善权责事项，明确职责边界，对乡村振兴过程中涉及的机构设置、职能配置、人员安排等深入研究、精准施策，主动适应中央由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴过渡的战略部署。

三、在聚焦重点民生领域上发力。充分考虑当前发展不平衡不充分的问题，围绕科教文卫等重点领域，聚力民生保障、三大攻坚战、高质量发展等中心工作，为推进重点领域和关键环节改革提供支撑保障。一是抓好基础保障。在加强教师队伍、公共卫生人才队伍、应急管理体制、综合执法队伍建设等方面加强系统研究，持续增强后劲，积极适应麻阳本地高质量发展和现代化建设需求。比如按照“教师跟着学生走，编制跟着教师走”的思路，每年对教师编制进行动态调整，有效缓解教师编制短缺问题。二是抓好基层治理。紧扣治理抓党建、加强党建带治理，建立健全党建专门工作机构，以“大党建”统领各类基层机构科学运转。继续抓好省委全面加强基层建设“1+5”文件的落实落细，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾，真正让基层有权治事、有人管事、有钱办事。三是抓好重点改革。对经营类事业单位改革后部门履职情况进行常态化跟踪评估问效，做好公益类事业单位改革的前期摸底造册和方案拟定工作，加快整合“小弱散”事业单位步伐，全面完善经济运行、农业农村、应急管理、生态环境、教育卫生等重点领域的体制机制。（怀化市麻阳县委编办）