为进一步优化高新技术产业开发区经济社会发展环境，激活高新区发展的生机和活力，华容县委编办聚焦主责主业、人才要素、目标任务，着力创新高新区体制机制，激发高新区高质量发展新活力。

一、聚焦主责主业，优化机构设置。聚焦经济发展主责主业，县委编办围绕“五好”园区“体制机制好”创建目标，优化设置综合管理部、经济合作部、产业发展部（安全生产监督管理部）、开发建设部、财政金融部5个内设机构，明确职能职责，将内部岗位划分为5级，核定人员总量38名，并撤销工业集中区自然资源所、市场监督管理所、财政所3个派驻机构。此外，为突出高新区经济管理、投资服务和优化营商环境方面的职能重点，集中精力做好招商引资、项目建设、服务企业及与此密切相关的环境保护、安全生产等工作，剥离高新区民政事务、退役军人事务等其余社会管理职能，并交所在乡镇管理，为园区“瘦身强体”、“松绑减负”。

二、聚焦人才要素，创新用人机制。聚焦人才第一资源，高新区全面实行“档案封存、揭榜挂帅、岗位聘任、末位淘汰”的竞争性选人用人机制，探索建立“权责对等、能上能下”的人事管理新模式。通过制定《华容高新技术产业开发区管委会人员竞聘管理办法（试行）》并组织实施全员竞聘工作方案，采取打破身份，档案封存的办法，县高新技术产业开发区管委会及其所属国有企业人员统一使用“园区雇员”称谓，聘用的各级岗位人员保持原身份不变、职级不降，工龄不减的方式，上岗后建立聘用档案，打破身份编制限制，变“身份管理”为“岗位管理”。竞聘上岗每三年组织一次，采取无领导小组面试、竞聘演讲、答辩等方式进行公开招聘，用好用活人才资源。

三、聚焦目标任务，健全激励机制。聚焦年度上缴税收情况、市年度考核排名等目标，县委编办牵头制定了《华容高新技术产业开发区管理委员会绩效考核办法》（以下简称《办法》），树立优绩优酬、奖优罚劣的鲜明导向。《办法》明确了个人绩效考评内容、奖励系数等次、考核结果运用等细则，以“两调离、三个10%”（编内人员竞聘落选的调离，个人连续两年绩效考核排名末类的调离；在全市产业园区年度考核排名较上年每上升一个名次的，绩效考核工资基数上浮10%，反之下降10%，排名连续两年倒数第一的下降10%）严格考核问效，进一步调动“园区雇员”的积极性、主动性、创造性，锻造能吃苦、能战斗的铁军队伍，激活高新区这一高质量发展“主阵地”的“一池春水”。（岳阳市华容县委编办供稿）