加强教育行政执法 保障“双减”工作深化

2021年，中办、国办印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，明确提出减少学生过重作业负担和校外培训负担，提升学校课后服务水平，提高人民群众对教育的满意度。 “双减”成了教育领域的热词，随着“双减”政策的落地，学科类校外培训受到严格限制。与此同时，新的校外培训方式也在不断涌现：有教师资源的家长，可以请老师拼班组团培训辅导；有经济实力的家长，可以聘请家教上门一对一辅导……校外培训辅导由明转暗形成一个灰色地带，无形中增加了监管难度。

为深入贯彻落实“双减”意见精神，今年初，教育部、中央编办、司法部联合印发《关于加强教育行政执法 深入推进校外培训综合治理的意见》（以下简称《意见》），明确要求：要加快建成权责明晰、管理规范、运转顺畅、保障有力、监管到位的执法体系，全面提高校外培训监管行政执法质量和效能，依法严格查处校外培训违法违规行为，确保“双减”工作扎实有效，努力办好人民满意的教育。

省委编办机构编制三处负责人介绍：《意见》对校外培训执法机制、执法职责、执法层级、机构设置、力量配备、执法流程、执法方式等作出了相应规定，要求各地教育行政部门要结合本地实际，统筹优化机构职能和资源力量配置，建立健全校外培训监管机构，承担本地区相关行政执法工作。各级教育行政部门中负责校外培训监管的机构承担具体的校外培训监管行政执法职能。

据了解，目前我省市县两级教育行政部门均已设立或明确负责校外培训监管的内设机构，按照属地管理、重心下移的原则，日常执法检查、一般违法案件查处以县级为主，同时设区市与市辖区原则上只设一个执法层级。下阶段，各级机构编制部门将会同教育、司法等部门健全工作保障制度，优化教育部门机构设置和资源力量配置，完善监管模式，健全校外培训执法体系，为办好人民满意的教育提供机构编制服务保障。 (机构编制三处 供稿)