学习贯彻党的二十大精神扎实做好新时代机构编制工作
湘阴县委组织部副部长(兼)、编办主任 邵建兵
通过近段时间全面系统的学习,我深刻感受到,习近平总书记在党的二十大所作的报告,总揽全局、高屋建瓴,作为一名机构编制工作人员,备受鼓舞、倍感振奋,我将认真系统地学习好报告内容,根据报告指出的体制机制改革任务,结合湘阴实际,主动思考新时代新征程推进机构编制工作的路径举措,立足岗位撸起袖子加油干,努力在服务“强省会”战略、建设省域副中心城市中彰显担当、作出贡献。
一、学深悟透、学用结合,以二十大精神指导工作实践
习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力,着眼于推进国家治理体系和治理能力现代化,深刻阐明了新时代机构编制工作的战略定位、目标使命、政治任务、基本原则等一系列方向性、全局性、战略性问题,为新时代机构编制工作指明了前进方向、提供了根本遵循。党的二十大报告明确指出:“从2022年到2035年基本实现社会主义现代化。”机构编制资源是重要政治资源、执政资源,机构编制工作在加强党和国家机构职能体系建设、深化机构改革、优化党的执政资源配置方面发挥着至关重要的作用,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。编办全体干部将聚焦党的二十大部署要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作的重要论述,全面贯彻落实县委县政府决策部署,围绕中心、服务大局,扎实做好新时代机构编制工作,为建设美好湘阴提供高质量的服务保障。
二、对党忠诚、对组织忠诚,不折不扣贯彻落实党的路线方针政策
机构编制工作事关党和国家机构职能体系建设顶层设计,事关党的执政资源配置。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视机构编制工作,对深化党和国家机构改革、加强机构编制管理、推进机构编制法定化作出重要部署。做好新时代机构编制工作,必须提高政治站位,牢记“国之大者”,胸怀“两个大局”,自觉站在全局和战略高度想问题、办事情,让机构编制工作更好服务党和国家事业大局。直面发展难点、痛点、堵点,机构编制部门不是旁观者,而是战斗员。机关混岗事业编制人员、经费渠道多样、部分单位超编等一些顽瘴痼疾一直是困扰县委的难点堵点问题。今年来,我们敢于攻坚克难,大力整治顽瘴痼疾,清理机构编制历史遗留问题。县委高度重视,统筹谋划,县委编委会、县委常委会多次专题研究,高位推进机构编制历史遗留问题的全面清理整治,努力实现编制管理的规范运行。
三、勤勉工作、务实作为,立足本职岗位为湘阴发展作出积极贡献
党的二十大报告明确提出,深入推进改革创新,坚定不移扩大开放,着力破解深层次体制机制障碍,不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。做好新时代机构编制工作,必须传承和发扬改革创新精神,勇于打破思维定势,摆脱因循守旧,不断推动工作理念、工作思路和工作方法创新,着力破解深层次体制机制问题,为坚持和加强党的全面领导、推进中国特色社会主义事业提供坚强保障。近年来,我们坚持优化协同高效原则,强化改革思维,对准瓶颈制约,务实精准发力,蹄疾步稳纵深推进各项改革,为湘阴现代化建设注入改革动力活力。党政机构改革、乡镇(街道)机构改革圆满完成,实现了机构设置、职能调整、管理体制、人员转隶四个到位;教育综合改革、基层水管体制改革提质增效,社会反响良好;综合行政执法改革、经营类事业单位改革激发行业发展内生动力;接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接;全面推进园区改革创新促推“强园兴工”,交通领域事权属地管理改革承接顺畅;人才工作有条不紊开展,更多的优秀人才开始形成聚集效应。通过一系列改革创新,努力实现以新体制新机制新模式催生新发展动能。
四、坚守底线、守正创新,确保各项工作健康顺利发展
习近平总书记在党的二十大上所作的报告明确指出,扎实推进依法行政,转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构。做好新时代机构编制工作,要把深化机构改革作为重要抓手,把优化党的执政资源配置作为重要保障,坚守底线、守正创新,坚持“优化协同高效”,必须下大力气解决党和国家机构设置和职能配置存在的矛盾和问题,着力构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。强化机构编制管理刚性约束,必须严格执行机构编制法规制度,严格落实《条例》及其配套法规制度,严格执行机构限额、领导职数、编制种类和总量等管理规定,严禁越权审批,不断提高机构编制管理的法治化、规范化水平。突出组织机构优化,不断巩固深化机构改革成果,完善加强党的全面领导制度安排;健全政府机构职能体系,深化湘江新区湘阴新片区管理机构改革;全面深化事业单位改革,深入开展机构编制执行情况和使用效益评估试点工作;强化编制管理创新,不断推进编制周转池制度建设;持续深化教育卫生领域改革,推进“一支队伍管执法”。
一分部署、九分落实。县委编办作为党的机关、政治机关,作为县委编委的办事机构和参谋助手,更应强化政治担当,深化思想认识,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任,把服务中心大局作为检验工作成效的根本标尺,把党的二十大精神融入贯穿到机构编制工作各方面全过程。在重点改革攻坚、体制机制创新、有限资源盘活等方面大胆探索、守正创新。不断优化编制资源结构,提高编制使用效益。以更宽广的视野,更有力的担当,更务实的作风,努力开创各项工作新局面,为湘阴县高质量发展新征程贡献“机构编制力量”!