浏阳市委编办大兴调研之风 高质量推动机构编制工作上水平

调查研究是谋事之基、成事之道。近年来，浏阳市委编办始终坚持把调研作为推动机构编制工作高质量发展的有效途径，通过创新“内部浸入”“外出交流”等方式，统一思想、突出重点、强化措施，构建领导带头，全员参与的常态化调研制度。

统一思想，注重增强调研意识。一是增强全局意识。引导干部紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实中央、省市和本级决策部署，树立“一盘棋”的思维，确保通过调研能全面掌握事项的“前世今生未来”，充分做到历史沿革清晰明了。二是增强问题意识。引导干部坚持问题导向，带着问题去调研，形成问题清单，针对问题制定调研方案，全面精准弄清问题性质，找准问题症结。三是增强效果意识。引导干部带着问题下去、找到对策上来，带着课题下去、形成思路上来，结合问题清单，及时调整工作思路和创新方法，善于运用“解剖麻雀”的方式方法，由表及里、举一反三、触类旁通，不断提高调研效果。

突出重点，注重把准调研方向。围绕中心大局、服务保障、破解难题、提升工作、展示亮点等重点，确定各年度调研方向和主题，经室务会会议集体研究后，组织实施。一是突出中心，注重服务。紧紧围绕助推实现“三高四新”美好蓝图，实施强省会战略，挺进前五强、建设两个中心等重大部署、推实“两个年”、打好发展“六仗”及金阳新城片区建设、基层治理体系和能力现代化建设、全域乡村振兴示范建设提供体制机制保障。二是突出保障，注重关键。围绕党委即将推进的重点改革任务、编委布置的重要机构编制工作、需评估的具体机构编制事项、机构改革难点和堵点，储备方案。三是突出亮点，注重实际。围绕持续服务“五好”园区建设、推进经开区集中许可权改革试点、巩固经济发达镇改革、编外人员管理规范等成果，提炼形成可复制推广的经验；围绕“一支队伍管执法”和重大民生领域存在的困难和问题破解路径探析，提供参谋参考。

强化措施，注重提升调研质效。一是建强管理制度。出台《机构编制重点领域深度调研制度》，坚持由办领导以上率下带头调研，对室务会议集体审议确定的重点调研课题，分条线明确具体牵头科室，牵头科室细化调研方案，其调研成果纳入个人和科室季度、年度考核。二是借鉴“他山之石”。坚持再学习、再调研、再落实，找方法、找差距的交流互鉴机制，报请编委领导同意后分批次组织小分队外出赴江苏、浙江、广东等10余个改革前沿、经济发达县市考察学习，形成了《赴江苏考察学习报告》等多个质量较高的考察报告供决策参考。三是强调成果转化。近年来，通过调研解决了10余个具体问题，为化解难点堵点提出了20余条思路建议，形成了《浏阳市机关事业单位编外合同制人员管理办法》等13项制度性成果，《负担小了 作用大了》等创新经验被人民日报等中央级刊物推介的有31篇，提炼总结出的大瑶事权下放、国地财合署改革经验被吸纳进入国家政策。(浏阳市委供稿)