邵阳市委编办“四力齐发” 构建事业单位登记服务新格局
邵阳市委编办坚持优化服务、年报公示、信息抽查、联动协作“四力齐发”,全面提升事业单位登记管理水平,有效构建起事业单位登记服务新格局。
一、全力优化服务,增强工作便利。一是规范化操作。制作《事业单位登记总流程》,分解各项办理步骤,为设立、变更、注销、年度报告公示等各类事业单位登记高频业务分印细节流程图,列清各项申请材料并提供相应模板。二是全过程指导。开展培训服务,利用网络手段远程指导完善登记工作,在线答疑解惑。针对部分单位“疑难杂症”,主动预约时间,“一对一”、“手把手”开展指导,帮助理清问题症结,找准解决方法。三是一次性办结。利用网上登记系统减少流程及资料,实行“容缺办理”,在线预审确保登记资料完整齐全,借助“数据跑”代替人员跑。
二、聚力年报公示,突出工作重点。一是提前部署。针对事业单位存在的人员变动、资料缺失等实际情况,尽早下发年度报告公示通知,对工作流程、递交材料、注意事项等进行详细说明。编写《年度报告填写说明》,将常见问题汇总成册,及时解答各单位提出的问题。二是提升效率。变“坐等上门”为“主动服务”,采用远程协助等方式帮助解决具体问题,大力推进业务指导“线上线下一体化”,有效保证事业单位网上公示工作进度。三是顾全特例。对于因特殊情况无法进行网上业务办理的,由经办单位工作人员直接携带材料到市委编办办理,确保如期完成年度报告公示工作。
三、发力信息抽查,健全工作闭环。一是及时公示。在市人民政府门户网站、机关赋码和事业单位登记管理平台及时公示市本级事业单位的年度报告,除涉密单位外公示率100%。二是认真抽查。坚持“定向抽查”与“不定向抽查”相结合,既按照类别、行业等特定条件抽取部分事业单位进行公示信息抽查,也实行“双随机、一公开”抽查,即在事业单位法人名录库上随机抽查,严格执行公示信息抽查工作流程的7个步骤。三是建强队伍。全力培养执法人才,激励从事事业单位登记管理业务的同志加强业务和法律知识学习,考取行政执法证,其中2023年有4人获证。
四、着力联动协作,凸显工作实效。一方面,强化内部科室配合。针对与事业单位登记有关的机构编制事项,在内部科室之间同步推送登记事项教程指南,实现信息互联互通,对登记事项办理不及时、年度报告公示不规范、“双随机一公开”抽查发现问题整改不及时的单位,暂停办理相关机构编制事项,推动监管工作与机构编制管理深度融合。另一方面,强化相关部门协作。联合事业单位主管部门实地核查,做到“一次抽查,全面体检”,对存在问题、需要整改的事业单位下达《整改意见书》,记入事业单位登记管理公示信息抽查台账。同时,加强与组织、人社、财政等部门的互联互通,共享事业单位监管信息,在事业单位信用管理、经济责任审计、年度考核等多领域实际运用,充分发挥事业单位联动监管优势,提升事业单位监管实效。(邵阳市委编办供稿)