长沙市天心区“三个坚持”推进机构编制政策法规落地落实

长沙市天心区将学习贯彻机构编制政策法规摆在突出位置，坚持“全方位”学习、“立体式”宣传、“规范化”管理，深入推进机构编制政策法规入脑入心、落地落实，有力推动全区机构编制管理迈上新台阶。

一、坚持“全方位”学习，推行“三进式”学习法。一是进理论中心组。瞄准关键少数率先学、深入学。将机构编制政策法规列入区委常委会、区委年度理论学习中心组学习内容。强化对“一把手”的学习培训，要求各部门各单位领导干部带头学习、准确把握机构编制政策法规，提高运用机构编制政策法规做好机构编制工作的能力和水平。二是进党校主体班。瞄准重要岗位重点学、专题学。将机构编制政策法规纳入党校（行政学院）干部培训课程，与区委党校建立长期合作关系，推动部门业务骨干学习掌握机构编制政策法规，增强管好用活机构编制的责任感和使命感。三是进专题培训班。瞄准绝大多数普遍学、持久学。专门开设机构编制专题培训班，组织对全区机构编制业务工作者进行专题培训，开展典型案例分析、政策法规解读、业务工作实操学习。集中采购《条例》《释义》、编印《机构编制政策法规汇编》分送给编委成员及全区各单位领导干部随时学习运用,树牢机构编制法治意识。

二、坚持“立体式”宣传，探索创新“三种方式”。一是推广“微视频”循环宣。专门开设“微讲堂”，将《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》等政策法规核心要义制作成动漫宣传视频，连续3个月在机关大楼各大电子屏上滚动播放、循环播出，用通俗易懂的语言、实景演绎的方式，生动形象地向广大干部宣传机构编制知识，切实提高党员干部对机构编制政策法规的知晓率和熟悉度。二是举办“线上赛”全员答。搭建机构编制政策法规知识答题线上平台，整理机构编制管理、事业单位登记管理等政策法规及日常管理的知识要点，组织全区各部门（单位）参与，吸引了全区1500余名干部职工参加竞答，有效扩大机构编制工作的影响力。三是制作“小程序”常态学。推出“天心机构编制”H5小程序，充分发挥移动互联网覆盖面广、针对性强等优势，精心收集整理中央、省、市涉及机构编制管理工作的相关政策法规文件，梳理事业单位登记管理操作指南，通过信息化手段常态化开展机构编制政策法规学习和交流。

三、坚持“规范化”管理，健全完善“三类机制”。一是聚焦加强党的领导优化工作机制。规范议事协调机构运行，制定出台工作指南，对相关工作流程进行制度规范。二是聚焦规范管理程序优化工作机制。以《条例》为遵循，制订完善《机构编制审批程序》《机构编制审批和服务流程》，明确职能定位，规范审批权限。同时，建立了机构编制报告制度，每年组织全区各单位报送机构编制重要事项报告。三是聚焦管好用活资源优化工作机制。出台《长沙市天心区事业编制周转池管理办法（试行）》，设立“事业编制周转池”，将编制“所有权”与“使用权”分离，通过“专项管理、专编专用、保障重点、空编置换、人退编收、循环使用”,提高编制使用效益，保障重点领域、重点行业以及民生领域的用编需求。（长沙市天心区委编办供稿）