浏阳市委编办为园区高质量发展“赋能蓄势”

自浏阳经开区与浏阳高新区整合，重组浏阳经开区（浏阳高新区）管委会以来，浏阳市委编办抢抓机遇、创新改革，助推浏阳经开区连续3年蝉联“省‘五好’园区创建综合评价先进园区”称号，实现“1+1>2”的成效。

一是抓管理机构整合之机，强内生动力

修订完善“三定”规定，突出党建职责，加强党对开发区工作的全面领导。推动扁平高效管理，将内设机构整合精减36%，所属事业单位整合精减25%，精减管委会领导职数5名，精减人员10名，撤销除公安部门外的其他部门派驻机构，明确由部门采取设置服务窗口、办事场所等形式为园区提供相应管理服务，运行效率大幅提升。优化城管体制，出台《关于理顺经开区与涉园乡镇城市管理行政执法体制机制优化调整方案》，设立市城市管理综合执法大队经开区中队、洞阳中队，分别负责行使经开区管辖范围内、洞阳辖区内城市管理行政执法权，推动园镇协同畅通，持续释放发展动力。

二是抓集中许可试点之机，激园区活力

积极把握经开区相对集中行政许可权改革试点机遇，争取省市支持设立浏阳经开区行政审批服务局（营商环境工作局），相对集中集中行使64项审批服务事项，启用“浏阳经开区管委会行政审批专用章”，将17枚审批（服务）章“瘦身”到1枚，实现“园区事园区办”。重新梳理并赋予经开区市级经济社会管理权限152项，人员统一进驻政务服务大厅集中办公，确保审批与监管无缝对接，打造“一窗受理、综合审批、一枚印章、统一出件”的一流政务服务，实现审批时限整体提速23%。今年1至10月，共引进项目47个，合同引资185亿元，其中，100亿元以上项目1个，10亿元以上项目3个，1亿元以上项目17个。

三是抓金阳片区建设之机，聚发展合力

推动经开区将建设重点转向产城融合发展，以园区为主体，整合永安、洞阳、北盛、蕉溪四镇资源，打造地标性区域——金阳新城。科学设计，聚焦打造“一城三区”的功能定位，充分发挥片区的龙头引领作用。健全统筹协调机制，市、园、镇同向发力，充分整合市直部门、园区、乡镇三方资源，坚持一个问题、一套措施、一抓到底。提质配套民生资源，设立浏阳一中高新区等公办中小学，引进长郡、麓山国际等名校，缓解属地群众就读优质学校的刚需，新建湖南电子科技职院、湖南汽车技师学院等6所高职、中职院校，为片区企业输送20000余名技能人才；设立正科级三级综合医院金阳医院，设计床位约1000张，较好地满足了片区居（村）、企业人员就近享有高质量医疗服务的愿望。

四是抓五好园区创建之机，增综合实力

以创建“五好”园区为统揽，强化经济管理和投资服务职能，建全经开区产业发展局、经济合作局、开发建设局、征地拆迁所、产业投资促进中心等机构，统筹盘活各类编制资源，支持保障经开区引进高层次人才，选优配强人员23名，其中博士2名。通过强化园区各项要素资源供给，形成了以显示功能器件及电子材料、生物医药、智能装备制造为主导，以休闲食品为特色的产业格局。营造经开区规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展环境好“五好”气象，在省内133个国家级园区“五好”园区综合评价中连续3年获评先进。（长沙市浏阳市委编办供稿）